摘要：推进大中小学思想政治教育一体化建设是新时代落实立德树人根本任务的战略工程。然而，现有研究多聚焦于普通教育学段间的纵向衔接，对职业院校作为区域一体化“牵头主体”的结构性功能关注不足。本文基于共同体理论，以重庆科创职业学院牵头永川区共同体第六组的两年实践为案例，系统剖析“职教牵头、中小协同、资源共享、品牌共创”的协同育人模式。研究发现：职业院校凭借实训基地、双师型师资、工匠精神等“实践性禀赋”，通过制度化协同、资源融通、内容共创三大机制，有效实现了职教资源向基础教育的创造性转化；该模式形成了“资源驱动—需求牵引—协同共生”的运行逻辑，有效回应了一体化建设中“重理论轻实践、重认知轻体悟”的现实困境。研究为理解职业院校在区域思政教育一体化中的独特功能提供了理论框架，为深化“大思政课”建设贡献了可推广的实践范式。

关键词：职业院校；思政教育一体化；共同体建设；实践育人；类型教育

 

一、问题的提出

2019年3月18日，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上明确指出“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思政课非常必要”，强调“要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程”。【1】同年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，首次在中央文件中将“统筹大中小学思政课一体化建设”作为基本原则。2022年10月，党的二十大报告首次明确提出“推进大中小学思想政治教育一体化建设”，将内涵从“思政课”拓展到更广泛的“思想政治教育”。2024—2035年《教育强国建设规划纲要》也将推进一体化改革创新纳入其中，使其成为长期国家战略工程。

在政策强力驱动下，学界围绕大中小学思政课一体化展开了丰富研究。以中国知网为数据源检索，截至2025年底，相关学术论文已逾3200篇。现有成果主要聚焦于政策演进脉络梳理、各学段课程衔接、共同体建设实践、师资协同教研等维度，为理解一体化建设奠定了重要基础。【2】然而，检视现有研究，普遍存在一种“普教中心”的思维定式，大多数学者默认将一体化主体理解为“小学—中学—大学（普通本科）”的线性序列，对职业院校在一体化格局中的结构性功能缺乏专门考察。

事实上，国家政策层面已为职业院校参与一体化建设提供了明确指引。2022年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》明确提出要“推动职普协调发展、相互融通”，支持职业学校“参与中小学职业体验教育”。这标志着职业教育与普通教育的协同从“单向输出”走向“双向融合”，为职业院校在一体化建设中从“参与者”转向“牵头者”提供了战略机遇和政策窗口。近年来，部分职业院校已在一体化建设中开展了富有成效的实践探索。上海科学技术职业学院创新“轮值联动”机制，推动科研协同、教学创新、资源整合“三维一体”融合发展；【3】湖南铁道职业技术学院与渌口区共建共同体，提出“三有四化五大六项”工作框架；【4】济南职业学院探索“共谋、共研、共展、共享”协同建设机制；【5】东营职业学院构建“点上牵引、线上贯通、面上辐射”三维体系；【6】天津滨海职业学院打造“工匠学院”与劳模工匠进课堂品牌。【7】这些实践表明，职业教育完全有能力、有资源在一体化格局中发挥独特且不可替代的作用。

然而，现有研究对这些“职教牵头”模式的关注严重不足，多数停留在活动报道与经验总结层面，未能深入揭示其内在的生成逻辑、协同机制与推广价值。实践先行、理论滞后的状况，迫切呼唤学术研究对这一新兴领域给予系统性回应。同时，成渝地区双城经济圈建设为区域职业教育协同发展提供了战略机遇，永川作为西部职教基地，承担着探索职业教育与基础教育协同育人新路子的使命。

基于此，本文以重庆科创职业学院牵头永川区大中小学思政教育一体化共同体第六组的两年实践为案例，聚焦以下问题：职业院校何以能够成为区域思政一体化的“牵头主体”？其有效协同育人的关键机制与运行逻辑为何？职教特色资源如何转化为贯通各学段的思政教育资源？这一模式对丰富“大思政课”建设内涵有何理论贡献与实践价值？

二、文献综述与理论视角

（一）大中小学思政课一体化研究的多维进展

现有研究可从四个维度加以把握。一是政策演进与内涵解读研究，系统梳理了一体化建设的政策脉络与核心要义，指出一体化的本质在于遵循学生认知规律，实现“循序渐进、螺旋上升”。【1】二是课程衔接研究，聚焦各学段思政课教学目标、内容、方法的纵向贯通，探讨如何避免“越位错位”与“简单重复”。【5】三是共同体建设研究，关注区域层面一体化建设的体制机制创新，如“共谋、共研、共展、共享”的协同机制【5】、“点上牵引、线上贯通、面上辐射”的三维体系等【6】。四是实践案例研究，基于特定区域或学校的探索，总结“行走的思政课”“纪念日里的思政课”等品牌活动经验。

（二）职业教育类型特征与思政教育的内在关联

职业教育作为“类型教育”，具有区别于普通教育的鲜明特征。有学者指出，高职院校“一方面具有高等教育的内涵式教育、核心素养教育的特征；另一方面，又具有职业教育、职业素养培育的特征”。【8】这一双重属性决定了职业教育在思政教育中具有独特的“实践性禀赋”与“跨界性优势”。具体而言：实践性禀赋——职业院校拥有实训基地、技能大师工作室、产教融合平台等实践资源，为“大思政课”的场景化落地提供了天然载体。跨界性优势——职业院校与行业企业联系紧密，能够将工匠精神、劳模精神、产业文化等转化为思政教育资源，拓展育人空间。有学者提出“依托产业链开展‘产业思想政治教育’”的创新路径，正是对这一优势的理论回应。

（三）“共同体”理论视域下的协同育人机制

“共同体”概念为一体化建设提供了重要的分析框架。“大思政课”视域下，有学者提出构建高职院校实践育人共同体，包括“师生共同体”教学机制、“知识共同体”育人机制、“课堂共同体”协同机制、“能力共同体”提升机制等【9】。这一框架强调多元主体之间的深度互动与资源集成，与本案例中“职教牵头、中小协同、资源共享、品牌共创”的模式高度契合。在共同体运行中，制度化协同机制是关键。济南职业学院的实践表明，建立“共谋、共研、共展、共享”的协同建设机制和“系统谋划、高位推动、牵头示范”的落实推进机制，是保障一体化建设顺利推进的制度基础【9】。

（四）研究缺口与本文分析框架

综上，现有研究已为理解大中小学思政教育一体化奠定了重要基础，但仍存在以下缺口：一是对职业院校作为“牵头主体”的结构性功能缺乏专门考察；二是对“职教资源如何转化为贯通各学段的思政教育资源”这一核心问题缺乏深入阐释；三是对“职教牵头型”模式的生成机理、运行机制与推广价值缺乏系统研究。

本文立足这些缺口，借鉴“共同体”理论和职业教育“类型教育”特征，构建“资源禀赋—协同机制—成效辐射”的分析框架。该框架认为：职业院校的“实践性禀赋”（实训基地、技能大师、工匠精神）与“跨界性优势”（产教融合、校企合作）构成模式生成的内生动力；通过制度化协同、资源融通、内容共创三大机制实现职教资源的创造性转化；最终形成可辐射的区域育人新生态。本文以重庆科创职业学院的实践为案例，深入解析这一框架下的运行逻辑与实践路径。

三、案例分析（重庆科创职业学院的实践探索）

（一）模式生成——何以是职业院校牵头

重庆科创职业学院位于永川区——西部地区重要职教基地，区域内拥有丰富的职业教育资源和基础教育网络。2024年，在永川区委教育工委、区教委指导下，学校联合兴龙湖中学、汇龙小学、萱花小学、民进学校，正式成立永川区大中小学思政教育一体化共同体第六组，由学校担任组长单位。

职业院校能够成为牵头主体，源于四重因素的耦合。一是政策驱动，重庆市大力推进“大思政课”建设与“红岩思政”品牌打造，永川区作为职教高地，承担着探索职业教育与基础教育协同育人新路子的使命。二是内生动力，学校将服务区域基础教育作为履行社会职能的重要抓手，党委高度重视，将共同体建设纳入年度重点任务，同时通过牵头一体化来反哺自身“大思政课”建设、提升育人品牌与社会声誉。三是资源互补，基础教育学段对实践育人资源有强烈渴求，而职业院校恰好拥有实训基地、技能大师、产教融合平台等“实践性禀赋”，能够有效弥补中小学劳动教育、职业启蒙教育的资源短板。四是地域优势，永川作为西部职教基地，现有大中专院校17所，区域内职业教育资源密集，具备牵头区域协同育人的天然优势。

（二）运行机制解剖

共同体紧扣“共研、共学、共建”原则，构建了“制度—资源—师资—活动—评价”五位一体的协同机制。

一是制度化协同机制，通过制定《共同体章程》《联席会议议事规则》等制度文件，明确各方权责，为共同体运行提供组织保障。二是资源融通机制，职业院校将智慧农业基地、人工智能实训室、非遗工坊等实践场所向中小学常态化开放，累计共享场地30余次，受益学生8000余人次。【10】实现职教资源向基础教育的有序流动。三是师资共育机制，建立“高校—中小学”思政教师双向互聘、联合备课制度，累计开展集体备课会6次，联合教研活动10次，覆盖教师200余人次，为一体化建设提供人才支撑。四是活动共创机制，采取“高校策划+中小学落地”“中小学需求+高校资源对接”的双向模式，共同策划实施主题活动，形成平等协商、优势互补的共生关系。五是评价反馈机制，构建“学生自评+教师互评+作品展示+社会反响”多元评价体系，累计回收有效问卷2000余份，收集意见建议300余条，形成持续改进的质量闭环。

（三）内容共创——职教资源的思政转化

本案例的核心创新在于将职业教育的“实践性基因”与“文化性资源”创造性转化为贯通各学段的思政教育资源，形成六大品牌活动矩阵。

1.“行走的思政课”清明祭英烈。每年清明组织大中小学生共赴桂山烈士陵园，开展出旗、默哀、敬献花篮、重温誓词、微宣讲等仪式教育。近两年活动覆盖2000余人，受到《中华网》等媒体关注。

2.“劳动+科技+思政”劳动精神润童心。2025年4月，学校联合中小学开展“劳动精神润童心·思政引领启新程”主题实践，依托学校智慧农业基地和人工智能实训中心，组织大中小学生混合编组体验无土栽培、疏果劳动，聆听“黄大年式教师团队”讲述工匠精神。【11】萱花小学学生陈汐玥在分享中说道：“摘掉小果子是为了让剩下的长得更好，就像老师教我们要学会取舍一样！”展现了劳动实践中蕴含的辩证法与集体主义价值观的萌芽。

3.“非遗+思政”传统技艺厚植文化自信。多次开展非遗传承活动，邀请非遗大师进校园指导木刻版画、掐丝珐琅、中国书法等。在2025年12月“融创之美·铸魂育人”成果展上，大中小学生与非遗大师同台互动，现场创作作品600余件，实现了“指尖思政”的生动实践。【10】

4.“文化+思政”中医药文化进校园。2025年世界传统医药日，学校健康与教育学院师生走进萱花小学，开展“中医药文化实践课”，将生命教育与文化自信融入课堂。

5.“安全+思政”防溺水主题教育。2025年5月，学校与萱花小学联合举办游泳比赛暨防溺水安全教育活动，将安全教育与思政融合，强化学生安全意识与责任担当。

6.“艺术+思政”美育成果展演。2025年12月，共同体举办“融创之美·铸魂育人”大型成果汇报活动，集中展示绘画、书法、手工、科技作品600余件，活动覆盖近千人。【10】

上述六大品牌活动的形成，体现了职教资源向思政教育资源的“三层转化”机理。

第一层——物理空间转化为育人场景。实训基地、大师工作室等物理空间通过开放共享，从单纯的技能训练场所转化为承载思政教育功能的育人场景。例如，学生在智慧农业基地的劳动实践中，不仅习得无土栽培技术，更在“汗滴禾下土”的亲身体验中感悟劳动精神；在人工智能实训中心，通过亲手编程操作机器人，理解“科技报国”的时代使命。

第二层——技能技艺转化为文化载体。木刻版画、掐丝珐琅等非遗技艺，通过“非遗大师+大中小学生”同台互动的形式，从单纯的技艺传承转化为文化自信的培育载体，2025年12月成果展上，大中小学生与非遗大师同台创作，现场完成作品600余件，实现了“指尖思政”的生动实践。【9】

第三层——职业精神转化为价值引领。工匠精神、劳模精神等职业精神，通过“黄大年式教师团队”的成长故事讲述、企业工程师的亲身经历分享，从抽象的精神理念转化为可感可知的价值引领。学生在聆听中感悟“精益求精”的品格，在交流中树立“技能报国”的志向。【11】

这一“三层转化”机理，是职业教育“实践性禀赋”向思政教育资源创造性转化的内在逻辑，也是“职教牵头型”模式区别于普通高校牵头模式的核心特征。

（四）成效评估

与共同体成立前的分散活动相比，一体化建设显著提升了育人实效。一是活动系统性增强，从各校“各自为战”走向“同频共振”；二是资源利用效率显著提高，通过共享机制有效避免重复建设；三是品牌影响力扩大，共同体活动被全国高校思政网、学习强国等主流媒体报道10余次，【10】学校“四维融合矩阵式协同育人模式”入选2025年重庆市“红岩思政”精品项目，成为区域思政教育标杆。

问卷调查显示，95%以上的学生认为活动加深了对国家历史、传统文化和工匠精神的理解；90%的中小学生表示“更愿意参加此类活动”。多名学生主动报名成为“红岩讲解员”“非遗传承志愿者”。值得关注的是，成效不仅体现在学生层面，也体现在教师发展和校际关系改善上。问卷调查显示，87.5%的教师认为参与共同体活动提升了跨学段教学能力；各成员单位之间形成了常态化互动机制，从“竞争关系”走向“共生关系”。

四、比较与借鉴——凸显“永川模式”的独特性

将重庆科创职业学院的实践与国内其他职业院校的探索进行简要比较，有助于凸显其独特价值。

湖南铁道职业技术学院与渌口区共建共同体，提出“三有四化五大六项”工作框架，强调“共建有意义、有基础、有机制”。【4】其特色在于“任务清单化、模块化，资源目录化、数字化”，侧重于工作框架的系统设计。

济南职业学院探索“共谋、共研、共展、共享”协同建设机制，通过“同说学段思政课”“同备主题思政课”等方式，推动各学段教师“从了解一域到熟稔全貌”。【5】其亮点在于师资共育的精细化设计。

东营职业学院构建“点上牵引、线上贯通、面上辐射”三维体系，聚焦中高职思政课衔接问题，深入四所中职学校开展“沉浸式”听评课与调研。【6】其特色在于对“纵向贯通”问题的深度关注。

天津滨海职业学院打造“工匠学院”，构建“政校联席、区域联动、学段衔接、资源集成”四维工作机制，劳模工匠进课堂成为品牌。【7】其创新在于工会与教育系统的跨界协同。

此外，上海科学技术职业学院的“三维联动”模式也值得关注。该校创新“轮值联动”机制，由各成员单位轮流担任轮值主任，实现从“高校主导向学段共治”转变；推出“三张讲台讲思政”（思政教师讲台+跨学段教师讲台+行业教师讲台）同台授课模式，有效破解了一体化教学难题。【3】

相较而言，重庆科创职业学院的“永川模式”具有以下独特性：一是资源转化的系统性——将实训基地、技能大师、工匠精神、非遗技艺等职教特色资源系统转化为贯通各学段的思政教育资源，形成“行走的思政课”“劳动+科技+思政”“非遗+思政”等六大品牌矩阵，并提炼出“三层转化”的清晰机理，实现了从“零散活动”到“系统育人”的跃升；二是运行机制的制度化——从联席会议到秘书处、从专项小组到双向互聘，构建了“制度—资源—师资—活动—评价”五位一体的协同机制，形成了可复制、可推广的制度设计；三是实践探索的持续性——两年多来累计开展12场大型活动，参与师生逾8000人次，形成了“月月有活动、校校有特色”的稳定育人节奏，实现了从“活动”到“品牌”、从“临时”到“常态”的转变；四是地域特色的鲜明性——立足永川“西部职教基地”定位，主动融入成渝地区双城经济圈建设，在服务区域发展战略中彰显职教担当，具有重要的区域示范价值。综上所述，“永川模式”的核心优势在于它系统性地完成了从职教特色资源到跨学段思政教育体系的“校本化构建”与“机制化运行”，形成了自我强化、持续发展的闭环。

五、困境与突破路径

尽管“职教牵头型”模式取得了显著成效，但在实践中仍面临若干困境。

一是行政壁垒制约资源共享。尽管共同体内部建立了协作机制，但跨校资源开放仍面临场地协调、安全责任、经费补偿等问题。中小学使用高校实训基地需提前报备、签订协议，流程较为繁琐，影响常态化使用。

二是师资工作量互认困难。高校教师参与中小学教研活动、中小学教师担任高校实践导师，其工作量难以纳入各自学校的绩效考核与职称评审体系，影响了教师参与的积极性。

三是成效量化评价难度大。思政教育的育人成效具有长期性、内隐性特征，如何科学评估一体化活动的实际效果，仍是一个方法论难题。

四是经费保障缺乏长效机制。当前共同体活动主要依靠项目经费和学校配套支持，缺乏稳定的财政拨款渠道，可持续发展面临挑战。

针对上述困境，可从以下路径寻求突破。

一是建立数字化协同平台。开发区域思政教育资源云平台，实现活动预约、资源共享、成果展示线上化，降低沟通成本，提高协同效率。可借鉴湖南铁道职院“资源目录化、数字化”的经验，【4】以及上海科学技术职业学院“虚拟教研平台”的探索，【3】将教案、微课、师训资源上线共享，打破时空限制，提升资源利用效率。

二是完善激励保障政策。推动教育主管部门出台跨校师资协作激励政策，将跨校服务计入教师工作量，在职称评审中予以认定。同时，建立资源共享补偿机制，对开放资源的学校给予经费补贴。

三是构建科学评价体系。进一步优化“参与度—体验感—行为改变—作品呈现”多维评价指标，引入大数据、学习分析等技术，实现育人成效的“可视化”呈现。

四是争取政策经费支持。将共同体建设纳入区级财政预算，设立专项经费，保障活动常态化开展。同时，积极申报国家级、省级思政工作精品项目，争取上级资金支持。建议参照上海科学技术职业学院的做法，争取地方政府将共同体运行经费纳入教育财政专项预算，建立稳定投入机制。【3】

五是编制推广《工作指南》。系统梳理共同体运行的经验做法，形成《职业院校牵头推进大中小学思政教育一体化工作指南》，包含组织架构、运行机制、活动模板、评估工具等模块，为其他职业院校提供操作参考。

六、结语

重庆科创职业学院的实践表明，职业院校完全有能力、有资源在区域大中小学思政教育一体化格局中发挥牵头作用。通过将实训基地、技能大师、工匠精神、非遗技艺等“实践性禀赋”创造性转化为贯通各学段的思政教育资源，构建“职教牵头、中小协同、资源共享、品牌共创”的协同育人模式，有效破解了一体化建设中“重理论轻实践、重认知轻体悟”的难题，让思政教育“有知有味”“入脑入心”，形成了“资源驱动——需求牵引——协同共生”的良性运行逻辑。

这一模式的理论贡献在于突破了“普教中心”的传统研究视域，首次将职业院校明确为一体化建设的“牵头主体”，构建了“职教资源驱动——跨学段需求牵引——多元主体协同共生”的新型协同范式，丰富了“大思政课”建设的内涵。其实践价值在于为职业院校参与区域思政一体化提供了可复制的“行动模板”，为破解普职融通难题提供了“连接器”，为教育行政部门优化政策提供了“决策参考”。

展望未来，随着职业教育类型地位的进一步凸显和“大思政课”建设的深入推进，“职教牵头型”一体化模式必将展现出更广阔的应用前景。期待更多职业院校加入探索行列，共同书写新时代思政育人新篇章。同时，本研究也存在一定局限：一是单案例研究的代表性有限，后续可开展多案例比较研究，例如选取成渝地区、长三角地区、粤港澳大湾区等不同区域的职业院校案例进行对比分析；二是育人成效的长效追踪有待深化，需要更系统地追踪研究。未来可进一步探索“职教牵头”模式在不同类型区域的适用性，以及数字化赋能一体化的新路径。